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这种怕答复的顾虑，反映了部分采购人或者代理机构对采购法律法规的掌握程度不够。打铁还需自身硬，其实，只要对法规体系理解到位，就能做到答复质疑有理有据，不怕被抓住把柄。当然，这需要采购人或者代理机构认真学习采购法规。

那么，一个投标项目是否允许出现负价格（也就是中标人要付钱给投标人）呢？业内、上海国际招标有限公司总经理金翔表示，如果本项目是采购项目的话，是不能出现负数价格的，《采购法》第二条第四款本法所称采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。零元都是不允许的，何况负价格了。但是本项目并非采购，所以应该按照招标投标法及其相关条例，因此出现负数价格也算合规。

评标推荐的中标候选人为一至三人(注：科技项目、科研课题一般只推荐一名中标候选人)，须有排列顺序。对于法定采购项目，招标人应确定排名的中标候选人为中标人。若中标候选人放弃中标，因不可抗力提出不能履行合同，或招标文件规定应提交履约金而未在规定期限内提交的，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。第二中标候选人因前述同样原因不能签订合同的，招标人可以确定第三中标候选人为中标人。

依据七部委30号令《工程建设项目施工招标投标办法》第八十一条之规定：“中标通知书发出后，中标人放弃中标项目的，无正当理由不与招标人签订合同的，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者拒不提交所要求的履约金的，取消其中标资格，投标金不予退还；给招标人的损失超过投标金数额的，中标人应当对超过部分予以赔偿；没有提交投标金的，应当对招标人的损失承担赔偿责任。对依法进行施工招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标金额千分之十以下罚款。

购中心：父子同竞标不违法。“但是我们查过，没有相关法律规定父子不可以一起竞标。”这名江姓负责人表示，根据《采购法》等相关法律，无法认定依派伟业和华纭公司存在违规行为，因此，没有废标的法律依据。因此投诉无果。由此可以断定：

企业法人、股东、高管之间有私人关系≠关联企业。

在实际投标过程中，夫妻、父子、兄弟，亲戚朋友关系的不同法人的公司，参与同一个项目竞标不在少数！

为什么投标人质疑时都会想到关联企业呢？

因为《采购法实施条例》（以下简称《条例》）第十八条规定：“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。”

这一条就可以把有关联关系的供应商的投标资格，直接废掉。

采购诚信管理不健全

采购的诚信管理主要关注合同签订过程。因此，采购诚信往往更加注重政务诚信，对采购人约束举措较多。比如，要求落实“无预算不采购”制度，是为了确保采购人能够诚信支付；要求采购人科学编制采购需求，不允许有倾向性需求，不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，是为了保障公平竞争；要求采购信息公开，是为了避免暗箱操作，接受社会对采购人的监督。

对供应商而言，主要强调参与采购活动前要查询诚信档案等；在采购活动中，则看其是否存在提供虚假材料谋取中标、成交或者与其他供应商恶意串通，向采购人、采购代理机构贿赂等行为。但对于供应商在合同履行中的诚信问题没有任何处理处罚的规定。从立法的逻辑上来看，这部分合同履行的问题都应当由《合同法》规范。但在实践中我们发现，很多问题都出现在合同履行中，例如，“次品”课桌事件曾闹得沸沸扬扬。我们都有理由相信，在这些课桌的采购过程中，供应商绝不会以残次品去应标，也绝不会在合同中约定提供残次品